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박금순 의장 “공직자 모두가 창의적인 도전으로 새로운 시장 선점해야"[보령일보] 보령시의회 박금순 의장이 20일 오전 11시 제217회 제1차 정례회에서 “보령시 공직자 모두가 창의적인 도전으로 새로운 시장을 선점할 수 있도록 노력해 달라”고 선점의 효과를 강조했다. 보령머드축제는 서해안에서 흔하게 볼 수 있는 갯벌로 보령시가 머드축제를 선점했기 때문에 타 지자체에서 비슷한 축제를 추진해도 보령머드축제를 이기지 못하고 있어 선점의 효과라고 강조한 것이다. 박 의장은 개회사에서 “마케팅 제1법칙은 선도자의 법칙”이라며, “형성된 시장에서 후발로 나서기 보다는 새로운 시장을 선점하는 것이 성공 가능성이 높다”며 보령시는 세 가지를 선점해야 한다고 요구했다. 하고 건강증진에 활용하는 ‘해양헬스케어’가 새로운 부가가지 산업으로 평가받고 있다며, 해양헬스케어 산업에 보다 적극적인 자세로 선점해야 한다고 주장했다. 둘째, 7년 만에 관통된 보령해저터널이 포함된 ‘국도77호’는 1,254km의 국내 최장 국도로 전 구간이 연결되면 아름다운 해안경관과 다양한 해양관광을 갖춘 신 성장 관광벨트 중심지로 거듭날 것으로 예상되고 있다며, 국도77호의 중심지로서의 역할을 할 수 있도록 다양한 시책으로 선점해야 한다고 강조했다. 셋째, 중국과의 가장 빠른 뱃길이 위치한 환황해권의 주요 항만들이 비상의 날개를 펴고 있다며, 보령신항 개발을 통해 백제 역사 문화권의 관문으로써 중국과의 ‘뱃길’을 선점해달라고 요구했다. 마지막으로 “보령시가 머드축제를 선도했듯이 앞으로 성공 가능성이 높은 새로운 시장을 선점해야 한다”고 강조했다. 한편 보령머드축제는 우리 주변에 너무 흔했던 갯벌이지만 그 흔했던 갯벌을 역발상으로 몸에 바르는 머드화장품을 만들고 그 화장품을 홍보하기 위해 지난 1998년부터 시작하게 됐다. 올해 축제는 7월 19일에 개막되어 28일까지 열흘간 개최된다.
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대외협력 ‘세종 전진기지’ 개소식 가져[보령일보] 충남도가 정부예산 확보 지원과 중앙부처 대상 대외협력 활동을 펼쳐 나아갈 세종사무소 개소식을 개최했다. 20일, 세종 지방자치회관 대회의실에서 열린 개소식은 양승조 지사, 유병국 도의회 의장과 도의회 의원, 이춘희 세종시장, 서철모 행정안전부 예방안전정책관, 홍영민 대한민국시도지사협의회 행정관리국장 등 100여명이 참석한 가운데 진행됐다. 세종사무소 내에는 접견실과 재정협력관실, 시·군 대외협력 부서 지원을 위한 스마트워크센터, 회의실 등을 설치했다. 세종사무소는 정부예산 확보 지원, 중앙부처와의 긴밀한 업무 협조를 통한 각종 자료 및 정보, 정책 동향 수집 등 서울사무소에 이은 또 하나의 대외협력 전진기지로서의 역할을 수행하게 된다. 양승조 지사는 “올해 우리 도는 6조 3863억 원이라는 사상 최고 정부예산을 확보했으며, 내년에는 이보다 5.8% 향상된 6조 7600억 원 확보를 목표로 정했다”고 설명했다. 이어 “혁신도시 지정과 공공기관 이전, 부남호 역간척을 통한 해양생태도시 조성, 가로림만 국가해양정원 조성, 노후 석탄화력발전소 조기 폐쇄 등 중앙정부의 절대적인 협력과 지원을 필요로 하는 중요 현안들이 도정 안팎에 산적해 있다”고 말했다. 그러면서 양 지사는 “앞으로 세종사무소는 대외협력 최일선에서 국비 확보와 도정 현안 해결을 위한 역할을 충실히 수행해 나아갈 것”이라며 “세종사무소를 제2의 도지사 집무실로 여기고, 언제라도 방문해 대외협력을 높이기 위한 일들을 현장에서 직접 지휘해 나아가겠다”고 강조했다.
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보령시, 지방세 체납액 징수에 ‘총력’[보령일보] 보령시가 지방세 체납자에 대해 강력한 행정 조치를 취할 방침이다. 20일, 시청 중회의실에서 지방세 체납액 징수대책 보고회를 개최했다. 이날은 읍면동장과 세무담당자 등 40여 명이 참석해 6월 기준 체납액 정리 현황 보고, 읍․면․동간 정보공유 및 소통으로 효율적인 징수방안을 모색했다. 6월 현재 시의 지방세 체납액은 62억4200만 원으로 이중 40%인 24억9700만원을 목표액으로 삼고, 20억3800만 원을 징수해 목표대비 81.6%의 징수율을 보이고 있어 지난해 같은 기간 77.6%와 비교해 4% 이상 높지만, 이에 아랑곳하지 않고 시는 징수목표 초과 달성을 위해 강력한 조치를 취해 나간다는 방침이다. 시는 부시장을 단장으로 징수 특별팀을 운영하고 있으며 ▲분기별 독촉장 및 납부 안내문 일제 발송 ▲500만 원 미만 체납자 읍면동장 책임 징수 ▲고질․상습 관외 체납자 광역 징수팀 운영 ▲100만 원 이하 소액 체납자 맞춤형 징수활동 전개 ▲2회 이상 고질․상습 체납차량 집중 정리 ▲체납자 재산 압류 및 공매 ▲고액․상습체납자 명단 공개 등 행정제재를 강화하고 있다. 또한 지방세 과세 전 사전 안내를 철저히 하여 체납발생을 예방하고, 징수 불능 체납액의 결손처분 및 사후관리, 체납처분 집행 후 잔여 체납액에 대한 제2차 납세의무자 지정을 펼쳐오고 있다. 이와 함께 서민 체납자의 경제활동 재기를 지원하기 위해 행정제재 해제 및 체납처분 유예, 생계유지 수단의 체납차량 등록번호판 영치유예 및 반환, 생계형 체납자에게는 담세능력 회복지원을 위해 분할 납부를 추진하는 등 납세자 중심의 친화적 징수활동도 병행하고 있다. 한편, 보령시는 충청남도의 체납세 정리실적 평가에서 2014년 최우수, 2015년과 2017~2018년에는 우수를 받았으며, 지방세 세정 종합평가에서도 2015년 최우수에 이어 2016년부터 지난해까지 3년 연속 우수상을 수상하는 등 세정 분야의 탁월한 노하우를 바탕으로 올해도 조기 목표 달성은 물론, 초과 달성에도 총력을 다해 나가기로 했다. ▲지방세 체납액 징수대책 보고회
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보령시, 제3기 소상공인연합회 발대식 개최[보령일보] 보령시는 지난 19일, 더 외식에서 제3기 보령시소상공인연합회 위촉식 및 발대식을 개최했다. 이번 행사는 보령시소상공인연합회의 회원 위촉과 발대를 통해 소상공인의 경제적 지위향상과 시민경제의 균형 발전을 도모하기 위해 마련됐다. 이번에 임명된 보령시소상공인연합회 임원으로는 회장에 김학동 전 보령중앙시장상인회장, 부회장에 신동길 한국자동차전문정비 보령지회장과 최진복 변호사, 임완식 대천관광협회장 등 12명이다. 앞으로 보령시소상공인연합회는 소상공인을 위한 제도개선 및 권익보호 ▲애로사항 발굴 및 정책 건의 ▲소상공인 사업영역 보호 ▲창업경영활동 등에 관한 정보 제공 구매 및 판로 지원 등을 추진하게 된다. 김동일 시장은 “최저임금 인상과 근로시간 단축에 따른 여러 어려움 또한 우리의 어깨를 무겁게 하는 현실에서 소상공인들의 권익을 보호하고 상생발전을 도모하는 연합회가 발대한 것을 매우 의미 있게 생각한다”며, “우리 연합회가 명실상부한 소상공인의 대변인이자 지역발전의 구심체로 그 역할을 다하리라 기대하면서, 우리 시에서도 여러분의 경영의지와 상생자립기반 구축 사업을 적극 지원, 피부에 와 닿는 체감 시책으로 여러분과 뜻을 함께 해 나가겠다”고 말했다. 한편, 소상공인연합회는 소상공인보호 및 지원에 관한 법’에 의해 지난 2014년부터 설립·운영되고 있다.
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보령시, 민선7기 1년 간 공약 23.1% 완료[보령일보] 보령시가 민선7기 출범 이후 1년 간 23.1%의 공약 이행 실적을 달성했다. 시는 20일. 오전 시청 중회의실에서 김동일 시장과 관계공무원 등 30여 명이 참석한 가운데 민선7기 공약사항 추진상황 보고회를 개최해 공약사업의 주요 성과를 공유하고 추진중인 사업의 조속한 마무리와 미완료사업에 대한 향후 대책을 논의했다. 시에 따르면 민선7기 65건의 공약 중 15건을 완료하고, 50건은 현재 추진 중에 있으며, 53건은 임기 내, 12건은 임기 후에 완료될 것으로 내다봤다. 완료 공약으로 ▲보령항 개항지정에 따른 정부기관 유치로 군산세관 보령세관비즈니스센터 개청 ▲도서양식장 상시 감시 단속체계 구축을 위한 4개 도서지역 도난방지 시스템 장비구축 ▲수산자원증강과 어업인 소득증대 도모를 위한 치어방류 및 종패 보급 확대 ▲여객선 추가 운항으로 발생한 운항결손액 지원을 위한 연안여객선 준공영제 도입을 완료한 것으로 나타났다. 또한 시민 삶의 질 향상과 밀접한 어린이집과 경로당 등 455개소에 공기청정기 보급 ▲산후조리 본인부담금 지원 ▲연안여객선 이용 도서민 숙박비 지원 ▲안전먹거리 제공 및 학부모 경제적 부담 경감을 위한 고등학생 무상급식 지원 ▲초ㆍ중ㆍ고교생 학습교구재 지원 ▲대기환경 개선을 위한 노후 경유차 폐차 지원(상반기 444대) 등도 중점적으로 추진해왔다. 이밖에도 올해 하반기 완료가 예상되는 주요 공약으로는 ▲전 세대 및 기업용 전기요금 일부지원 ▲경로당 운영비 월 20만 원 증액 및 배상책임료 1개소당 20만원 가입 ▲치매안심요양병원 증축 및 리모델링 준공 등이다. 김동일 시장은 “민선6기 보령시가 글로벌 해양관광 명품도시로 대도약하는 씨앗이었다면, 민선7기는 이러한 씨앗들이 시민 생활 삶속에서 깊숙이 뿌리를 내리고 열매까지 거두는 결실의 기회가 되어야 한다”라며, “특히, 지속되는 경제 불황과 초고령 사회로의 진입, 인구 감소 등 현안문제까지 해결해야 하는 어려운 상황이지만, 우리는 항상 무한불성(無汗不成)의 자세로 위기를 위대한 기회로 극복해왔다”고 말했다. 그러면서, “시민과의 소중한 약속인 공약이 조속히 추진될 수 있도록 최선을 다하면서, 적극행정의 선도 주자인 우리 공직자들은 해당 공약보다도 더 효율적이고 효과가 높은 시책도 발굴하는 투-트랙 행정 추진과 항상 열린 자세로 시민을 위해 고민하고 또 고민하는 공직자상도 함께 정립해 주길 바란다”고 말했다.
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보령시, (주)이다와 오천면 오포1리 1사 1촌 결연[보령일보] 보령시는 19일 오천면 오포1리 마을회관에서 김동일 시장과 김순석 ㈜이다 대표, 신재정 오포1리장, 마을 주민 등 40여 명이 참석한 가운데 (주)이다와 오포1리 마을간 1사 1촌 자매 결연식을 가졌다. 이번 결연은 기업이 소재한 농촌마을과의 상생분위기를 확산하고 기업의 사회적 책임을 활성화하여 지역소재 기업과 농촌이 공존하는 사회적 공감대를 형성하기 위해 마련됐다. 행사는 자매결연 취지 설명 및 회사·마을 소개, 자매결연증서 서명, 명예이장 위촉 이후 기업에서는 마을발전기금 100만 원을 기탁했으며, 마을에서는 정성스럽게 만든 음식으로 함께 오찬하는 의미 있는 시간을 가졌다. (주)이다는 창과 문을 만드는 전문업체로 세계 최초‘평레일 시스템 창호’를 개발해 특허 및 신기술(NEP) 인증을 획득했으며, 창과 문, 커튼월 등 관련분야에서 다수의 지적재산권을 보유하면서 세계 최고의 기술력과 품질을 인정받는 기업이다. 오포1리는 37세대 79명이 거주하며 벼 농사를 주업으로 하는 전형적인 농촌마을이다. 김순석 대표는 “앞으로도 지속적인 농촌 봉사활동을 전개하고 직원과 가족을 대상으로 농산물 직거래를 활성화하는 등 오포1리와 상생발전을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 김동일 시장은“뜻깊은 자매결연을 통한 기업과 마을의 지속적인 교류로 마을과 기업이 공존하는 사회적 공감대 형성으로 기업과 농촌 모두에 활력을 불어넣는 계기가 마련됐다”고 말했다.
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김동일 시장, 보령발전본부 직원대상 특강[보령일보] 김동일 시장이 적극행정이 공공기관 뿐만 아니라 다양한 영역에서도 활용될 수 있음을 강조했다. 19일, 한국중부발전 보령발전본부 직원 150여 명을 대상으로 실시한 특강에서 적극행정에 대한 사례를 소개했다. 김 시장은 “지난 2014년 민선6기 제7대 보령시장으로 당선되면서 가장 먼저 추진한 것이 시가지 교통흐름을 방해하는 불법 주정차를 개선하기 위해 노상 주차장을 도입한 것인데, 누군가는 정치인으로서 왜 표를 갉아먹는 행정을 펼치냐고 걱정도 하셨다”라며, “하지만 이는 결국 역세권내 주차난 해소, 주차 순환률 향상에 따른 교통질서 확립 등의 성과로 이끌어 냈다”고 말했다. 또한“수십 년간 여름철만 되면 전매, 상속, 과당경쟁 등의 폐해가 발생한 계절영업의 불법행위를 차단하기 위해 공개추첨제를 도입했는데, 이는 공유수면의 사유화를 막아 관광객들에게 휴식공간으로 되돌려 주고, 관광객들은 보다 저렴한 가격에 물놀이 용품을 대여하여 이용할 수 있도록 획기적으로 개선했다”고 말했다. 아울러 “겨울철 약 20여만 명이 방문할 정도로 관광객들의 필수 코스로 자리매김한 천북 굴단지는 수십 년간 상인들이 국․공유지에 불법 가설건축물을 조성 ․ 영업해오고 있어 많은 민원으로 어려움을 겪었지만, 뚝심 있는 행정으로 지난해 연말 수산식품거점단지로 탈바꿈했다”며, “이는 정당한 사회 구현을 위해 적극적으로 공공기관이 개입한 사례로 볼수 있을 것”이라고 말했다. 끝으로“보령발전본부도 전통시장 이용 활성화와 청년창업 및 교육발전 지원 등 지역 주민과 소통하고 상생하기 위한 다양한 사업을 추진하고 있지만, 보령에 거주하면서 내 고장 주소 갖기 운동과 지역 내 소비 활성화 등 사회공헌 분야에도 보다 적극적으로 참여 해주시길 바란다”고 요청했다.
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보령시-한국중부발전, 지능형 축산관리시스템 구축 추진[보령일보] 보령시는 한국중부발전과 지역 맞춤형 스마트 축산 단지 구축을 위한 업무협약을 18일체결했다. 이번에 양 기관이 손을 맞잡은 사업은 지능형 축산관리시스템 구축으로, 축산 전반에 정보통신기술(ICT)을 도입해 최적의 가축 사육환경을 조성해 생산성 향상과 노동력 절감, 환경오염 제어, 가축 질병 예방 및 조기발견에 기여하기 위해 추진하게 됐다. 특히, 이번 협약은 보령시와 한국중부발전(주) 간 지역발전 사업 이행을 위한 긴밀한 상호협력 체제를 구축하는 한편, 지방이전 공공기관의 이익을 공유하여 지역경제 공헌과 사회적 가치를 확대하기 위해 마련됐다. 이에 따라 시는 한국중부발전으로부터 5억 원을 지원 받아 세입 조치한 후 2회 추경에 예산을 편성하고, 농가 및 농업법인 자부담 등 3억3400만 원을 포함해 모두 8억3400만 원을 들여 영농조합법인 5호 이내에 시스템을 구축하게 된다. 주요 사업으로는 로봇착유기, 자동 급이기, 발정 탐지기 등 원격제어가 가능한 자동화 장비구입과 CCTV, 유로휀, 롤링패드, 악취저감 시스템 등 축사 내․외부 환경 모니터링 및 조절 시스템 구축이다. 박형구 사장은“이번 협약이 고령화와 FTA로 어려운 농어촌지역 활성화에 도움이 되고, 농어촌 발전의 디딤돌 역할을 할 수 있는 기회가 되길 바란다”고 말했다. 김동일 시장은“저출산 고령화로 어려움을 겪고 있는 축산농가에 일손부족을 해결하고, 정보통신기술 접목을 통한 스마트 축산 관리시스템 도입으로 지속가능한 축산업의 기반이 구축될 것”이라며, “앞으로도 쾌적한 축산관리로 주민 간 갈등을 최소화하고, 축산 농가는 소득증대, 시민들에게는 양질의 축산물이 공급될 수 있도록 다양한 노력을 기울여 나가겠다”고 말했다.
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보령시, ㈜맥키스 컴퍼니와 만세보령장학금 기탁 업무협약 체결[보령일보] 보령지역에서 판매되는 소주가 인재육성을 위한 장학기금으로 조성된다. 17일, 시장실에서 김동일 시장과 조웅래 ㈜맥키스 컴퍼니 회장 등 관계자가 참석한 가운데 만세보령장학금 기탁 업무협약을 체결했다. 이번 협약에 따라 ㈜맥키스 컴퍼니는 보령지역 일반음식점에서 판매되는 소주인‘이제우린’판매량에 병당 5원을 적립해 익년 2월 경 전년도 판매량을 기준으로 적립금을 산출해 시에 장학기금을 기부하게 된다. 협약 기간은 올해부터 오는 2028년까지 10년간이며, 지난해 판매량을 기준으로 매년 1500만원 수준의 장학금이 기탁될 예정이다. 조웅래 회장은 “우리 맥키스 컴퍼니는 단순히 술만을 파는 회사가 아닌, 문화와 콘텐츠를 통해 사람과 사람사이를 이어주고 함께 즐거움을 나누는 공유가치 창출을 기업 우선 가치로 두고 있다”며, “이번 장학 환원사업이 보령지역의 우수인재를 육성하는데 도움이 되길 바란다”고 말했다. 김동일 시장은 “조웅래 회장님의 경영 가치는 수입의 일정부분을 사회에 환원하는 노블리스 오블리제를 오롯이 실천하는 휴머니즘의 철학 또한 담겨져 있다”며, “서민들의 희노애락을 함께하는‘이제우린’이 이제는 우리의 아이들에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 소중한 기회가 됐다”고 말했다. 한편, ㈜맥키스컴퍼니 서부지점 고객지원센터(센터장 윤승진)에서는 지난 12일에는 보령축제관광재단과‘이제우린’25만병에 오는 7월 19일부터 7월 28일까지 진행되는 제22회 보령머드축제 홍보를 위한 홍보라벨을 부착․판매하는 협약도 체결했다.
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천안시 공무원 인사불만 ‘폭발위기’...서열 파괴 비판[보령일보] 천안시가 국장급 4명, 사무관급 20여명 등 대규모의 전반기 정기인사를 앞두고 공무원들이 술렁이고 있는 분위기다. “발탁이라는 미명하에 서열을 파괴하고 원칙도 없이 지난 지방선거에서 도움을 줬던 측근들 챙기기와 충성도를 평가한 인사다” “누구나 공감할 수 있는 객관적인 업무성과가 있어야 하는데 승진의 이유가 납득이 가지 않는다. 승진 누락으로 의욕상실에 따른 업무 저하를 초래 한다” 그동안 인사에 대한 시 공무원들의 볼멘소리다. 천안시 인사에 대한 불만이 내부청렴도에 상당한 부정적 영향을 미치고 있는 것으로 나타나 이에 대한 대책마련과 다각적 노력이 필요하다는 지적이다. 천안시가 지난 3월 공무원 2191명을 대상으로 설문 조사한 내부청렴도 평가에서 인사 불만이 가장 큰 부정적 요인으로 작용한 것으로 확인됐다. 본보가 입수한 천안시 내부청렴도 조사 결과 자료에 따르면 응답자 721명 중 249명(34.5%)이 인사에 불만을 가지고 있는 것으로 나타났다. 아울러 이들은 ‘공정한 인사제도와 시스템 마련’, ‘특정부서의 인사 줄서기 문화’를 인사업무 측면에서 우선적으로 개선이 필요한 사항으로 꼽았다. 또한 청렴도 향상을 위해 노력해야 할 부분에 대한 질문에도 ▲인사공정성 제고를 위한 노력 ▲고위직 청렴성 강화를 위한 다양한 시책 추진 ▲조직문화의 혁신이 필요하다고 답변했다. 이와 관련 천안시 공무원 A씨는 "한마디로 기준도 명확치 않고 인사기준이 공정하지 않다. 특히 특정학교 출신과 측근들만을 발탁이라며 요직에 승진 배치 하고있다"고 성토했다. 그러면서 "인구 70만의 대도시인 천안시에서 마치 사기업을 운영해나가는 모양새"라고 비판했다. 또 다른 공무원 B씨는 "인사에 직접적인 불만은 없지만 관행으로 볼때 이해가 안되는 돌발인사가 있을때가 있다"라며 "올바른 시정을 위해서라도 뭔가 공평하고 계획적인 인사가 요구된다"고 말했다. 이에 대해 인사권자인 구본영 시장은 공정하고 원칙대로 인사를 공평하게 하고 있다는 입장이다. 천안시 인사팀 관계자도 “인사에 불만이 있는 공무원을 대상으로 지속적으로 상담을 이어나가고 있다. 평상시에는 1일 5명, 요즘처럼 인사를 앞둔 시점에는 1일 10명 정도의 공무원이 상담신청을 한다”면서 “인사팀에서 개별 상담을 통해 그분들의 고충과 불만, 그리고 오해를 풀어드리는 역할을 하며 불만을 없애고자 최선을 다하고 있다”고 말했다. 이어 인사 불만이 내부청렴도에 미치는 영향에 대해서는 “인사에 불만이 있는 공무원은 드러내놓고 불만을 얘기하는건 피하는 모양새다. 하지만 내부 청렴도 평가에서는 오히려 더 적극적으로 불만을 표했던 것 같다”고 답변했다. 이런 가운데 시정에 정통한 복수의 소식통에 따르면 구본영 시장은 지난 7일 국장급 간부들을 긴급 소집해 “직원들에게 인사문제로 부인한테 찾아가는 일이 없도록 해 달라”고 당부한 것으로 알려져 부인 정혜정 여사가 인사에 관여하는 것 아니냐는 우려 섞인 목소리가 터져 나와 향후 귀추가 주목된다.