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5급 이상 간부공무원 직무성과계약 체결[보령일보]보령시는 5일 시청 중회의실에서 김동일 시장을 비롯한 5급 이상 간부공무원 40여 명이 참석한 가운데 2020년 부서장 직무성과 계약식을 가졌다. 부서장 직무성과계약은 각 부서장 및 읍면동장이 한 해 동안 추진할 중점 시책에 대한 성과 목표를 설정해 계약을 체결하는 것으로, 대상은 4급 5명, 5급 48명 등 모두 53명이다. 앞서 시는 지난 2월 부서별 5개 과제를 선정하고, 계약과제에 대한 전문 컨설팅을 거쳐 모두 231개의 직무성과 과제를 발굴했다. 특히, 부서장의 시정 비전에 대한 명확한 목표의식을 강화하고, 체계적인 성과중심의 조직 관리를 통해 시민만족과 보령발전에 유기적으로 기여할 수 있는 토대를 마련했다. 주요 중점 과제로는 ▲원산도 친환경 모빌리티 공공플랫폼 구축 ▲스마트 마을방송 전환율 ▲머드 의약외품 개발 ▲지방세 체납액 징수목표 달성 ▲창업 및 기업유치 MOU 실적 ▲원산도 해양레저관광 거점 조성 ▲지역응급의료기관 응급실 의료서비스 만족도 ▲쌀 생산 생산 및 곡물자급률 제고 등이다. 김동일 시장은 “단순히 연공서열로 부서장을 평가하는 관행을 배척하고, 직무와 책임에 따른 공정한 평가로 공직 내 일하는 분위기를 조성하는 것이 가장 중요하다”며, “부서별 선정된 목표들이 성공적으로 달성돼 시민 삶의 질 향상은 물론, 지속가능한 지역발전을 도모할 수 있도록 최선을 다해주길 바란다”고 말했다.
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보령시, 2단계 도시생태현황지도 구축 완료[보령일보]보령시는 지난 4일 시청 상황실에서 신재만 자치행정국장과 충남연구원 및 보령시 지속가능발전협의회 관계자 등 20여 명이 참석한 가운데 2단계 도시생태현황지도 구축 연구용역 최종 보고회를 가졌다고 밝혔다. 이번 보고회는 지난 2010년 1단계 도시생태현황지도 제작 이후 변화된 여건에 맞게 수정 ․ 보완하기 위해 2018년 착수한 도시생태현황지도 구축 연구용역이 마무리됨에 따라 마련됐다. 생태현황지도라 불리는 비오톱지도는 생물(비오)과 공간(톱)의 합성어로 지역에 서식하는 특정한 식물과 동물이 하나의 생활 공동체, 즉 군집을 이루어 지표상에서 다른곳과 구분되는 독립된 서식지를 표현한 지도이다. 특히, 각종 개발 계획 또는 토지이용 계획 수립 시 무분별한 난개발을 예방할 수 있어 자연환경 개선 및 보전, 도시와 농촌의 체계적 개발을 위한 가이드라인을 제시한다. 비오톱 유형에 따르면 보령시 전 면적 573.78㎢ 중 주거지가 195.06ha(3.39%), 상업 및 공업지가 85.21ha(1.48%) 이며, 산림과 하천, 호소 및 습지, 경작지는 전체의 85.82%인 4936.74.ha로 자연공간이 풍부한 것으로 나타났다. 식물상 주제도로는 법정보호종은 없으나 검팽나무 및 병꽃나무 등 특산식물 2종과 애기수영, 돼지풀 등 생태계 교란식물 2종, 식생으로는 소나무 군락지가 41개 지점으로 다수를 이루고 있다. 동물상 주제도로는 멸종위기 1급인 수달과 2급인 삵을 비롯해 14종의 포유류가 서식하고, 조류로는 멸종위기종인 새호리기, 새매 등 6종과 천연기념물인 원앙, 수리부엉이 등 8종을 비롯해 모두 96종의 조류가 서식하고 있는 것으로 나타났다. 시는 이번 도시생태현황지도 구축에 따라 도시 및 경관, 환경 계획 등의 기초 자료는 물론, 식생과 야생생물 및 서식지 확보로 환경교육 자료로도 활용할 계획이다.
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2020년 예산기준 지방재정 공시...전체 살림 7872억 원, 전년 比 667억 원 증가[보령일보]보령시는 재정운영의 책임성과 투명성을 높이고 주민의 알권리 충족을 위해 2020년도 재정 현황을 시 홈페이지에 공시했다고 4일 밝혔다. 시는 예산규모 및 재정여건, 재정운용계획, 재정운용성과 등 4개 분야 21개 세부 항목을 공시했다. 시에 따르면 올해 예산규모(세입예산)는 7872억 원으로 전년 예산대비 667억 원이 증가 했으며, 자체수입(지방세 및 세외수입)은 870억 원, 이전재원(지방교부세, 조정교부금, 보조금)은 5494억 원, 지방채·보전수입 및 내부거래는 41억 원으로 나타났다. 또한 올해 당초예산 일반회계 예산규모 대비 자체수입의 비율인‘재정자립도’는 13.59%, 자체수입에 자주재원을 더하여 계산한 비율인‘재정자주도’는 65.28%로 나타났다. 기타 자세한 사항은 보령시 인터넷 홈페이지(http://www.brcn.go.kr/) 정보공개→재정정보공개→재정정보→재정공시로 접속해 확인하면 된다. 최광희 기획감사실장은 “지방재정의 투명성을 높이고 예산에 대한 시민의 관심과 알권리를 충족시키기 위해 올해 예산 기준 재정을 공시했다”며, “앞으로도 세원 발굴 및 세외수입 증대방안 모색 등 재정자립도 향상을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
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보령시, 소규모 사업장 대기오염 방지시설 설치 지원 사업 접수...오늘 20일까지[보령일보]보령시는 미세먼지 저감 등 대기환경 개선을 위해 소규모 사업장을 대상으로 대기오염 방지시설 설치 지원 사업을 오는 20일까지 신청 접수한다고 4일 밝혔다. 이번 사업은 중소기업기본법 시행령에 따른 중소기업과 대기환경보전법 시행령에 따른 1~5종 사업장을 대상으로 대기배출시설의 방지시설 설치비용을 지원하는 것으로 미세먼지 발생 및 원인물질 배출사업장, 10년 이상 노후 방지시설 운영 사업장, 민원유발 사업장 등에 우선 지원한다. 지원액은 설치비 한도 내에서 실제 소요비용의 90%를 지원하는 것으로, 입자상물질 방지시설의 경우 최대 2억7000만 원, 가스상물질 방지시설은 여과집진시설, 원심력집진시설, 흡수에 의한 시설, 흡착에 의한 시설의 경우 2억7000만 원이다. 또한 축열 연소 설비(RTO) 및 촉매 연소 설비(RCO)는 최대 4억5000만 원, 조합 및 공동방지시설은 최대 7억2000만 원까지 지원이 가능하다. 특히, 보조금을 지원받은 사업자는 해당 방지시설을 3년 이상 운영하여야 하며, 설치 완료 후 3년간 반기별 자가 측정 시행 후 자료를 제출해야 하고, 시설의 적정운영 여부를 관리하기 위한 사물인터넷(IoT)을 방지시설에 필수로 부착해야 한다. 시는 접수 이후 서류검토, 현장조사 및 지방보조금 심의 등을 거쳐 사업승인 여부를 대상자에게 통보하고, 보조금 지원 대상자는 환경전문공사업체와 계약 후 3개월 이내에 방지시설 설치를 완료하고 보조금 지급을 청구하면 된다. 이번 사업으로 지원받은 시설은 폐업, 이전 등으로 시설 미가동 시 사용기간에 따라 보조금이 환수된다. 신청자는 오는 20일까지 보령시청 환경보호과를 방문해 신청서와 설치계획서, 대기배출시설 설치 허가(신고) 증 사본 등을 함께 제출하면 된다. 기타 자세한 사항은 환경보호과(☎930-3672)로 문의하면 된다.
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2020년 찾아가는 무료 건축상담실 운영[보령일보]보령시는 오는 5일부터 12월 말까지 보령시건축사회와 함께 읍면동으로 찾아가는 무료 건축상담실을 운영한다고 밝혔다. 찾아가는 무료 건축상담실은 건축 민원이 상대적으로 높은 비용과 전문 지식을 요구하는데 비해 경제적 ․ 시간적인 이유로 설계사무소 방문 등을 주저하는 시민들에게 한 발짝 더 다가가는 건축행정 서비스를 펼치기 위해 지난해부터 추진해오고 있다. 특히, 22명의 지역 건축사들에게는 재능기부를 통한 사회 공헌의 기회를 제공하고, 시민들에게는 상대적으로 생소하고 해결 방법이 쉽지 않은 건축 민원을 거주하는 곳과 인접한 장소에서 상담을 받을 수 있어 상호 간의 만족도가 높은 것으로 나타났다. 상담실은 16개 읍면동을 찾아가며 상․하반기 각 2회씩 모두 32차례에 걸쳐 방문하며 상반기에는 ▲3월 5일 웅천읍 ▲3월 12일 주포면 ▲3월 19일 주교면 ▲3월 26일 오천면 ▲4월 2일 천북면 ▲4월 9일 청소면 ▲4월 16일 청라면 ▲4월 23일 남포면에서 진행된다. 또 ▲5월 7일 주산면 ▲5월 14일 미산면 ▲5월 21일 성주면 ▲5월 28일 대천1동 ▲6월 4일 대천2동 ▲6월 11일 대천3동 ▲6월 18일 대천4동 ▲6월 25일 대천5동에서 각각 진행된다. 주요 상담 내용으로는 ▲주택 설계 및 인·허가 등 건축행정 절차 ▲무허가 축사 양성화 및 건축물대장 등재 신청 ▲농촌주택개량사업 및 노후주택 증·개축 등이다. 홍상의 건축허가과장은 “지난해 첫 운영한 결과 모두 38차례에 걸쳐 90건의 민원을 접수 ․ 해결하는 등 시민들의 불편을 적극 해소한 것으로 나타났다”며, “시는 앞으로도 무료 건축상담실 운영을 통해 찾아가는 행정을 펼쳐 나가겠다”고 말했다.
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충남도의회 ‘코로나19’ 총력 대응 합심[보령일보]충남도의회(의장 유병국)가 도내 코로나19 확산을 막기 위해 임시회 의사일정을 조정한다. 도의회 의장단과 상임위원장, 교섭단체 원내대표는 26일 오후 도의회 특별위원회 회의실에서 행정‧문화체육부지사 등 관계 공무원들과 코로나19 확산 방지 대책회의를 열고 오는 3월 10일부터 20일까지 11일간 개최 예정이던 제318회 임시회를 연기‧단축 운영키로 결정했다. 이에 따라 이번 임시회에서 예정된 도정질문은 취소하고 민생과 밀접하거나 시급한 현안에 대해서만 논의할 예정이다. 구체적 시기와 일정은 감염병 확산 추이를 지켜본 후 조만간 확정하기로 했다. 도의회는 이와 함께 임시회 기간에 최소 인원만 참석토록 조치하는 한편 의정토론회와 의원 연구모임 등 각종 행사 일정도 무기한 연기해 감염병 확산 방지에 행정력을 집중할 수 있도록 할 계획이다. 또 의회 청사 내 긴급 소독작업과 손소독제 비치, 지하1층 주출입문만 개방, 열화상카메라를 통한 출입자 이상 유무 측정 등 자체 차단 대책을 추진하고 있다. 유병국 의장은 “청정지역이었던 충남에서도 코로나19 확진자가 나온 상황에서 더이상의 확산을 막기 위해 임시회 일정을 최소화하기로 의견을 모았다”며 “도민 행복을 위해 꼭 필요한 안건을 심의하는 동시에 감염병 대응 방안 점검에도 집중할 것”이라고 말했다. 이어 “도정 주요업무 추진 또는 외부에 정보 제공시 오해가 발생하지 않도록 정확한 정보 제공에 각별히 신경써야 한다”면서 “집행부는 물론 도의회에서도 다중이 모이는 각종 행사를 자제하는 등 감염병 확산 방지와 예방에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편 이날 회의에서 의원들은 성립전 예산 사용 등 의회 차원의 적극적인 협조 방안을 논의하고 도민 대상 안정적인 마스크 공급대책과 취약계층에 대한 각별한 지원을 요구했다. 아울러 확진자 대규모 발생에 대비한 민간 활용 모니터링 대책 마련과 확진자 동선 신속 파악, 자녀 돌봄을 위한 기업체의 재택근무 협조 요청을 모색했다.
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2021년 정부예산 전략보고회 개최[보령일보]보령시는 20일 시청 중회의실에서 김동일 시장과 관계공무원 등 30여 명이 참석한 가운데 2021년도 정부예산 확보 전략보고회를 가졌다고 밝혔다. 시에 따르면 내년에는 ▲국가계획반영과 예비타당성조사 등이 결정되는 중요한 시점 ▲더욱 확장된 복지, 고용 등 정책기조 ▲지난해 확정된 24조 규모의 예타 면제 사업 등의 영향으로 정부가 더욱 강도 높은 지출 구조 혁신을 추진할 것으로 예상하고 능동적이며 선제적인 대응으로 주요 현안 추진을 위한 정부예산 확보가 절실하다는 것이다. 이에 따라 시는 내년도 국가시행 28건 3132억 원, 자체시행 87건 1722억 원 등 모두 115건 4854억 원의 정부예산 확보 목표액을 설정하고, 중앙정부의 국가정책화를 통해 실행력이 담보되며 미래 먹거리 창출을 위한 신성장 동력 사업을 중점적으로 추진하여 시민행복권을 보장해 나가기로 했다. 특히, ▲해양머드박람회 개최, 국도77호 개통 등 주요현안과의 연계 ▲지방소멸위기 극복을 위한 일자리 창출 등 인구증가 요소 사업 ▲해양레저관광 거점, 어촌뉴딜, 도시재생 등 각종 공모 대응 필요 사업 ▲21대 총선 공약사항에 포함될 과제로 장기적 관점으로 추진해야할 사업 ▲보령화력 1,2호기 조기폐쇄에 따른 정부에 요구할 대안사업 등을 중점 발굴키로 했다. 또한 예비타당성 조사가 진행 중인 사업인 보령항 준설토 투기장(항만시설예정부지), 국가기본계획으로 수립 중인 ▲국도21호 2공구(웅천~주산) ▲국도77호 대체우회도로(남포~신흑) ▲충청산업문화철도(보령선) ▲보령~대전~보은 고속도로 ▲대천해수욕장 연안정비 ▲대천항 북방파제 준설토투기장 사업은 객관적이고 계량화된 논리 제공 및 정부 및 충청남도, 지역 국회의원과의 굳건한 협력을 통해 적극적으로 대응해 나가기로 했다. 김동일 시장은 “지역발전의 원동력이 되는 정부예산 확보는 무엇보다 얼마만큼 절실히 원하고 목적과 목표, 열정을 갖고 뛰느냐가 노력의 결실로 나타날 것” 이라며, “일자리 창출로 이어지는 미래성장동력 사업의 지속 발굴, 부처별 신규 및 공모사업의 예산 편성단계에서부터의 적극 대응하여 글로벌 해양관광 명품 도시로 나아갈 수 있도록 혼신의 노력을 다해주길 바란다”고 당부했다.
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'미래전략사업 발굴' 워킹그룹 출범회의 개최[보령일보]보령시는 지난 18일 시청 대회의실에서 정낙춘 부시장과 충남연구원 정책협력단 및 시 공무원 등 33명이 참석한 가운데 미래전략사업 발굴 워킹그룹 회의를 가졌다. 이번 회의는 지역의 미래전략사업 발굴을 위한 워킹그룹을 발족하는 자리로 향후 활동계획 및 전략사업 발굴을 위한 역량강화 방안을 논의하기 위해 마련됐다. 워킹그룹은 각종 사업 추진에 앞서 시행하는 학술용역이 일부 낮은 용역 결과물로 예산낭비와 함께 사업의 부실 사례가 발생하고 있어, 이를 개선하기 위해 지역의 여건 및 현안을 가장 잘 알고 있는 공직자로 워킹그룹을 구성해 자체연구용역 결과를 통한 실현 가능성이 높은 결과물을 도출하기 위해 구성하게 됐다. 이에 따라 워킹그룹은 정낙춘 부시장을 단장으로 문화관광, 산업경제, 보건복지, 인프라 등 4개팀으로 구성했다. 팀장은 사무관급으로 위촉해 팀별 7~8명 등 모두 33명으로 배치했으며 자문그룹으로 보령시의회 의원 2명도 참여하게 된다. 이날 회의는 신동호 충남연구원 연구위원으로부터 보령시 미래발전 전략이란 주제발표에 이어 팀별 활동계획 토의, 정책사례 및 정책과제 설정 토론 등으로 진행됐다. 신동호 연구위원은 “현재 대부분의 지방자치단체가 저출산 및 고령화로 인한 소멸위험지역으로 분류된 상황에서 보령시도 사회, 기술, 경제, 환경, 정치 분야의 메가 트렌드 변화에 따른 시정의 방향성을 실효성 있게 수립해 나가야 한다”고 강조했다. 정낙춘 부시장은 “지역의 현안과 문제점을 가장 잘 알고 있는 시 공무원들이 민선7기 시정철학과 핵심가치에 부합하는 정책방향을 중장기적 미래관점에서 설정해 나간다는 것이 매우 의미가 있다”며, “적극적인 활동과 토의로 일부 무의미한 용역의 예산낭비사례를 방지하고 시의 경쟁력을 높일 수 있는 실효성 높은 정책이 발굴될 수 있도록 최선을 다해 주길 바란다”고 당부했다. 한편, 이번에 구성된 미래전략사업 발굴 워킹그룹은 매월 2~3차례 정기회의를 개최하고 정보수집과 추진방안 등을 마련해 전문가의 자문을 거쳐 연말 분야별 연구용역 보고서를 수립할 계획이다.
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김동일 시장, 보령~대전~보은 고속도로 장밋빛 청사진 기대[보령일보] “중부권 500여만 명의 국민들의 삶의 질 향상과 경제활동 촉진은 물론, 대천해수욕장을 비롯한 아름다운 서해 바다를 선물할 보령~대전~보은 간 고속도로 건설이 조속히 추진될 수 있도록 행정력을 집중해 나가자” 김동일 시장은 17일 시청 중회의실에서 열린 주간 현안보고 회의에서 공직자들에게 이같이 말하고 대전광역시를 비롯한 관계 노선에 포함된 광역 및 시군과의 협력으로 제2차 고속도로 건설계획에 반영될 수 있도록 총력을 기울여 달라고 당부했다. 시에 따르면 지난 14일 대전시청 교통건설국 회의실에서 열린 보령~대전~보은 고속국도 건설 타당성평가 용역 중간보고회에서 보령~대전 간 구간의 비용편익분석 결과가 예상보다 높게 나타남에 따라 충분한 경제적 타당성이 있어 사업 추진에 따른 기대감이 매우 높아졌다는 것이다. 보령~대전~보은 고속도로 건설은 총 연장 길이 122㎞ 4차로로 사업비만 3조1530억 원에 이르는 대형 건설공사로, 지난해 4월부터 대전광역시를 중심으로 해당노선이 통과하는 9개 지자체와 함께 TF팀을 구성해 사업추진 근거 마련을 위한 타당성평가 용역을 추진해 왔고, 지난해 12월 국토기본법 상 최상위 국가공간계획인 제5차 국토종합계획(2020~2040년)에 반영됐다. 김 시장은 “우리 보령은 전국 최대 규모의 대천해수욕장과 신비의 바닷길 무창포해수욕장, 외국인이 가장 많이 찾는 머드축제, 90개의 유무인도가 있고, 정부 승인 국제행사인 2022 보령해양머드박람회 전후로 해양레포츠와 해양문화 관광, 해양치유 등 차별화된 관광 콘텐츠로 무궁무진하게 될 것”이라며, “이는 가깝게는 대전과 충청 내륙 ․ 세종, 멀게는 경북과 강원 주민들에게 동해안과 남해안과는 다른 해양 콘텐츠를 제공할 수 있게 된다”고 강조했다. 그러면서, “보령~대전~보은 간 고속도로는 2021년 개통 예정인 국도 77호 보령~태안 도로건설공사와 연계한 광역교통체계 구축과 지역 간 균형발전 측면에서도 반드시 필요한 사업으로 분석된 만큼 국토교통부의 제2차 고속도로건설계획에 반영될 수 있도록 총선 공약 선정 및 정치권과의 공조노력에도 최선을 다해 나가자”고 당부했다.
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보령시의회, 제222회 임시회 폐회[보령일보]보령시의회(의장 박금순)는 14일 열린 제4차 본회의를 끝으로 5일간 진행된 제222회 임시회를 마쳤다. 이번 임시회에서는 보령시와 산하기관 등 34개 부서로부터 2020년도 주요업무계획 보고를 듣고 2020년도 의회운영 기본일정 변경과 조례안, 동의안 등 22건의 안건을 심의ㆍ의결했다. 특히 지난 10일부터 12일까지 3일간 진행된 2020년 주요업무계획 보고에서는 집행부가 추진해 나갈 주요 시정업무 전반에 대해 업무보고를 받고 질의․답변을 통해 예상되는 문제점과 발전적인 대안을 제시했으며, 시정발전 방향을 함께 모색하는 기회가 마련됐다. 22건의 안건 중 의원이 발의한 개정조례안 2건도 의결됐다. 권승현 의원이 대표 발의한 「보령시 저출산․고령사회정책 지원에 관한 조례 일부개정조례안」 은 기존 ‘3자녀 이상’이었던 다자녀 기준을 ‘2자녀 이상’으로 변경하여 보다 많은 가구가 다자녀가정 지원 혜택을 누릴 수 있도록 하기 위해 발의됐으며, 박상모 의원이 대표 발의한 「보령시 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안」 은 가축분뇨 공공처리시설 설치로 인하여 시설 주변지역에 거주하는 주민들의 피해에 대한 보상차원으로 주민들이 원하는 사업을 지원할 수 있도록 하기 위해 발의됐다. 또 한동인 부의장은 시정질문을 통해 ▲장애인들의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 보령시종합복지관 운영 ▲보령시 일자리 마련을 위한 일자리창출센터 또는 부서 신설을 요구하면서 ‘가까운 사람을 기쁘게 하면 멀리 있는 사람도 찾아온다’는 뜻의 ‘근자열원자래’를 역설했다. 박금순 의장은 폐회사를 통해 “올 한해 추진해야 될 시정전반에 대한 시책들의 업무보고를 청취하고 공유하는 의미 있는 시간을 가졌다”며, “집행부 공무원들께서는 계획된 업무들을 알차게 추진해 많은 성과를 만들어 주길 바란다”고 말했다. 한편 보령시의회 다음 회기는 3월 16일부터 24일까지 9일간 열리게 되며, 2020년도 제1회 추경예산안과 2019회계연도 결산검사위원을 선임하고 조례안 등을 심의하게 된다.